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中国新《食品安全法》解决多头监管问题

本文摘要:2009年3月2日,中国卫生部副部长陈啸宏回应,《法》尤其对综合协商和部门分工展开了具体的规范,这部法律的众多特点是实施问责制,具体了各职能部门综合管理和分段管理中的责任。据报,十一届全国人大常委会第七次会议高票通过的《食品安全法》将于2009年6月1日起月实施,该法呈现出八大亮点:具体食品安全监管体制、奠定安全性风险评估制度、统一食品安全国家标准、增强经营者的社会责任、食品添加剂必需安全可靠、对保健食品实施严苛监管、有效地处理食品安全事故、奠定了惩罚性赔偿制度。

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2009年3月2日,中国卫生部副部长陈啸宏回应,《法》尤其对综合协商和部门分工展开了具体的规范,这部法律的众多特点是实施问责制,具体了各职能部门综合管理和分段管理中的责任。据报,十一届全国人大常委会第七次会议高票通过的《食品安全法》将于2009年6月1日起月实施,该法呈现出八大亮点:具体食品安全监管体制、奠定安全性风险评估制度、统一食品安全国家标准、增强经营者的社会责任、食品添加剂必需安全可靠、对保健食品实施严苛监管、有效地处理食品安全事故、奠定了惩罚性赔偿制度。中国卫生部副部长陈啸宏二日就多部门食品安全监管而经常出现的职能重合、空白问题回应,《食品安全法》实施问责制,尤其对综合协商和部门分工展开具体的规范,将有效地解决问题这一系列问题。陈啸宏讲解,从国际上看,监管体制分多部门、单部门、综合型三种体系,目前中国实施的是多部门体系模式。

中国政府根据生产经营分若干阶段的特点展开监管,是充分发挥各部门的优势,既反映互相分工,又需要构建综合协商,这也是法律的拒绝。他认为,新法首先认清了分段管理的部门职责,作好了与《农安全法》的交会。

新法规定公共卫生行政部门作为综合协商部门,尽可能做互相协商。同时,要明确分工,实施分段过程中各职能部门的责任。

确认了责任,确认了各部门在分段管理过程中,在继续执行新法的过程中必需分担的法律责任和行政职能。新法在牵涉到部门协商时做到了清楚的规定。

他说道,新法从有所不同角度特别强调,作为综合协商部门应当做到什么,作为分段管理部门对明确工作又应当怎么做。为了防止部门职能反复或空白,新法特别强调了必须统一的内容。陈啸宏以标准为事例讲解,中国首先要统一标准。再有,要更进一步规范检测机构,有的事儿多部门管、多部门坎,有时候有可能标准还不一样,这样的情况可能会经常出现,所以针对这些问题,中国的标准和检测方法也都要更进一步具体。


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